2020年的春天，比往常来得都要艰难。

  一场新冠肺炎的疫情呼啸而来，迅速波及全国。与湖北相邻相依的安庆，成为守卫安徽、遏制疫情东进的“西大门”，形势严峻复杂。

  “同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。”在中央政治局常委会会议上，习近平总书记话语铿锵。

  疫情如火，闻令而动。

  市委、市政府坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为指导战“疫”的根本遵循，在省委、省政府的坚强领导下，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，快速响应、全面部署、狠抓落实，全面打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战！

  疫情如火，使命必达。

  一封封“请战书”纷至沓来，全市“白衣”战士逆行出征，在最危险的地方用青春和热血书写使命与担当；

  一声声“我是党员，我先上”，全市广大党员主动请缨、向险而行，将党旗插在了疫情防控的最前线、插在了人民群众最需要的地方；

  一个个“疫情不灭、誓不下线”的庄严承诺，全市疾控人员、社区工作者、公安干警、企业员工、志愿者快速集结，坚守一线，使命必达……

  全市防控“一盘棋”、各条战线“一条心”、各行各业“一股劲”，安庆在这场疫情防控战役中积极作为，防控工作积极向好态势正在拓展：

  2月21日0-24时，安庆市报告无新增确诊病例，无新增疑似病例。这是安庆连续5天实现确诊、疑似病例双双“零”新增。

  2月24日，安庆第十五批4名新冠肺炎患者治愈出院。至此，我市确诊患者累计已有69名治愈出院，治愈率超80%，位于全省前列。

  此时，全市工业企业、建筑业、重点项目等正在陆续复工复产。

  此时，窗外阳光明媚，渐次花开。

  安庆，正在复苏；春天，已在路上。

  （一）

  只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们就一定能打赢疫情防控阻击战。

  ——习近平

  同时间赛跑，与病魔较量。

  春节前，我市面对来势汹汹的疫情，一直在紧锣密鼓地开展工作，并采取了相应措施：

  1月21日上午，市委书记魏晓明主持召开市委常委会会议，要求要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力做好疫情防控工作。

  1月21日下午，市长陈冰冰主持召开工作会议，安排部署我市疫情防控工作，物资、人员、装备、医疗机构等准备工作随之启动。

  1月24日，大年三十上午，市新冠肺炎疫情防控应急指挥部实体化运作并召开第一次调度会，魏晓明到会指导，要求要不折不扣落实好防控措施，坚决遏制疫情蔓延势头。

  1月25日，大年初一，魏晓明到一线走访慰问时，来到市立医院东院区，对医院应对新冠肺炎疫情工作进行再部署。

  大年初一晚上，魏晓明主持召开专题会议，研究部署进一步做好疫情防控工作，要求要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，坚决打赢疫情防控阻击战。

  同一天，我市启动重大公共卫生事件一级响应。随后，市委、市政府主要负责同志坚持把疫情防控工作作为当前的重大政治任务、最重要的工作、头等大事来抓，一天一研判，一天一调度，天天抓落实。

  一时间，人员到岗到位，措施迅速落实，物资紧急调配，信息实时发布……在领导小组和指挥部的有力指挥下，整个疫情防控体系在高效运转，各项疫情防控工作以最快的速度、最严的标准迅速落地落实，一条守护群众生命安全和身体健康的安全防线在安庆大地架起。

  紧锣密鼓、迅速到位——这是同时间赛跑的速度和担当。

  战役一经打响，势必勇往无前。

  一个月来，从市委书记魏晓明、市长陈冰冰到其他市级领导，亲自抓、带头干，到一线、上前线。连日来，他们不是在城市社区、农村基层、重要路口等基层督查检查，就是在研判形势、安排部署下一步工作，疫情防控指挥部总是灯火通明。

  一个月来，从“三防一加强”到“两基”，从“防聚集”到“三返一出”，从“三防+”到复工复产……坚持疫情发展到哪里，工作部署就跟进到哪里，市委、市政府科学决策，一仗接着一仗打，一个接着一个抓，稳扎稳打，步步为营。

  当疫情防控进入关键阶段，从对所有的村组、小区一律实行封闭式管理，到对疑似和确诊病例的密切接触者一律实行定点集中、单间隔离；从对密切接触者、发热病人、居家隔离观察者、外地三返人员和流动人口施行“五个清仓见底”，不留一颗疫情“种子”，到在全市推广“单元长”、“联防长”制度，打通疫情防控“最后一公里”……安庆接连推出一系列“硬核”招数，对症下药，疫情防控工作随之迎来积极变化，不少经验做法被省级、中央级媒体争相报道。

  见招拆招、硬核有效——这是与病魔较量的决心和力量。

  一个月来，在市委、市政府的决策部署下，从政府部门到社会各界，从医疗机构到交通物流，从生产企业到返岗上班者，从社区工作者到普通市民，不松劲、冲在前、勇夺胜利。

  此刻，在这片1.35万平方公里的土地上，信心在凝聚，希望在升腾。安庆，有信心有能力打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

  （二）

  当前疫情防控工作正处在胶着对垒的紧要关头，广大医务工作者一定要坚持下去，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，发挥火线上的中流砥柱作用，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力以赴救治患者，打好武汉保卫战、湖北保卫战。

  ——习近平

  保卫武汉，保卫湖北，我们派出了精兵强将：

  1月27日，第一批支援湖北的医疗队伍——市第一人民医院的6名医护骨干出征武汉；

  1月29日，第二批驰援湖北的医疗队伍——海军安庆医院的4名医护骨干出征武汉；

  1月30日，第三批驰援湖北的医疗队伍——市第二人民医院的2名医护骨干出征武汉；

  2月4日，第四批驰援湖北的医疗队伍——市第二人民医院和南京鼓楼医院集团安庆市石化医院8名医护骨干出征武汉；

  2月20日，第五批驰援湖北的医疗队伍——市第一人民医院的6名医护骨干出征武汉；

  2月22日，第六批驰援湖北的医疗队伍——市第一人民医院的2名医护骨干出征武汉。

  6批、32名医护骨干奔向前线。

  “我是呼吸内科的我可以！”

  “我在重症监护室工作10年，我能去！”

  ……

  他们中有告诉4岁半女儿“妈妈要去打怪兽”的神经外科副护士长张敏，有工作20年护理过很多病情复杂危重病人的彭凤艳；有90后急诊ICU护师杨芬、重症医学护师王文兴、影像科技师刘翰等等；还有……

  ”送别“逆行”冲锋的战友，宜城的白衣战士也投身战斗。

  1例、5例、8例……71例、80例、83例！截至2月16日，我市确诊病例83例。

  “我们愿意在国家危难时刻，冲锋在抗击新冠肺炎的临床一线，严阵以待，无条件服从医院安排。”是他们，纷纷签下请战书，请战临床一线；

  “请战！到转运一线去！用实际行动践行医护人员对党和人民的忠诚！”是他们，奋战转运一线；

  “作为一名党员，职责所在，责无旁贷，我必须要站出来冲在一线。”也是他们，坚守发热门诊；

  ……

  不计报酬，无论生死，投身战斗。

  在确诊病区，安庆市传染病医院内，刘贞君作为此次疫情救治的主治医生之一，1月22日便到达定点医院，询问病人情况、整理病例资料、院内专家会诊、省内专家会诊、病情诊断、制定治疗方案、对治疗进行把关……

  这里还有，胡长青，感染疾病科主任，从事传染病治疗工作已经36年，57岁的他火线递交入党申请书，冲锋在前；朱莎莎，感染科一病区护士长，参与筹建病区、培训应急队人员、救治患者，为了随时进入战斗，她住在了距离隔离病区几米远的值班室里……

  在发热门诊，党员徐结英自疫情爆发以来，便始终战斗在发热门诊的第一线。还有王康，他是感染科医生，持续坐诊十余个小时，看完最后一个发热病人时，已是第二天清晨6点……

  在隔离观察点，在皖鄂两省咽喉的宿松县，自1月30日进入隔离病区以来，张晓蕾和同事们24小时随时待命，每天给病患量体温、送饭、打点滴、进行心理辅导；在岳西县，岳西县中医院职工主动请缨承担隔离观察点的医护保障工作，确保隔壁人员安心度过观察隔离期；在迎江区，医卫工作者们为密切接触者的孩子们组成了“临时妈妈”队……

  在转运一线，6名来自安庆市第二人民医院急诊科的医护人员主动请缨而来，有第一个报名参战的急诊科科主任王骏，有20岁刚刚参加工作5个月的小伙子王健，有刚满30岁的“女汉子”马文欢……他们担负起我市所有医院的高度疑似病人和确诊病人转运工作；

  ……

  在殊死搏斗中，他们用生命写下这一组数据：3人、3人、6人、14人……从2月4日第一批患者出院，到2月24日，全市15批69名患者治愈出院。

  战斗仍在进行，白衣战士再次宣誓：“誓死守住一线，夺取疫情阻击战的最终胜利！”

  （三）

  要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。

  ——习近平

  开展“五个清仓见底”行动、推行“两长制”、启动“三防+”专项行动……疫情防控工作中，我市创新防控举措，形成了一些可复制可推广的经验。

  疫情防控，贵在精准、难在精准。

  为消除疫情“种子”、探明疫情“底数”，2月9日，市委书记魏晓明主持召开市委常委会议，提出针对密切接触者、发热病人、居家隔离观察者、外地三返人员和流动人口， 开展“五个清仓见底”行动。

  摸排人员，犹如“大海捞针”。领导包保、单位分工、工作专班……防控工作开展以来，我市各方力量齐上阵：市级层面成立专项工作组，每天总结、调度、分析当日工作情况；市领导包保各区并负责到街道和乡镇；市直各单位按照既定分工包保到居委会并联系到住宅小区（村庄），各单位主要负责人为包保第一责任人；属地政府组织党员、网格员、警员、医务人员、“两代表一委员”、志愿者等广泛参与；市纪委监委开展相关督查。仅在“清仓见底”行动中，市县两级机关事业单位就抽调干部9000多人，下沉基层社区（村）开展帮扶。

  “清仓见底”行动摸清了存量、掌握了变量，为集中精力控制增量奠定了基础。目前全市重点人员核酸检测做到了应检尽检，基本做到存量清仓见底、增量动态清零。

  疫情防控，重点在基层、难点在基层。

  2月18日上午，魏晓明主持召开专题会议要求，在全市推广“单元长”“联防长”制，充分组织、发动人民群众，筑牢联防联控、群防群控严密防线。我市在城市地区按照每人管理不超过50户的原则全面推行“单元长”制，在农村地区对难以集中管理的分散住户、国省道沿线住户，按照10户一长的方式设立“联防长”，打通城乡防控“最后一公里”、实现城市和乡村防控全覆盖。

  上门摸排、楼道消毒、小区巡逻……在全市，单元长和联防长们逐户上门、逐人排查，解决了防控战线“最后一公里”问题。

  单元长和联防长的制度创新，本质上是对基层治理能力的提升，有利于基层疫情防控各项措施落实落细，实现防控无死角、无盲区。

  为保证精准，我市还充分运用大数据，实行“科技防控”。通过开发健康登记App，对来（返）安庆的所有人员和车辆进行登记，将掌握的人员情况第一时间推送到各县（市）区，由所在社区开展上门核查。公安部门发挥技术优势，全面摸排，第一时间发现、第一时间管控。市交警支队从40多亿条数据库中，筛查出4000余辆武汉籍车辆信息，并逐一分析梳理出其在安庆的通行轨迹。筑梦新区科创企业易刚科技公司开发的“疫扫清”系统，免费在全市20余个小区试点运行，为小区封闭管理、健康信息登记提供便捷化、智慧化解决方案，受到社区群众、一线干部广泛欢迎。

  我市创造性地开展“五个清仓见底”行动，推广“两长”制，启动“三防+”专项行动，补齐了防控短板和漏洞，在疫情监测分析、防控救治、资源调配等方面发挥了良好的支撑作用。

  （四）

  基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。

  ——习近平

  “我是一名共产党员，专业又是呼吸内科，现在，武汉更需要我。我要上前线！”市第一人民医院内科党支部共产党员、呼吸内科主治医师江文婷，在医院号召医务人员支援武汉时，毫不犹豫地主动报名，成为我市第一批驰援武汉医疗队的一员。

  “急诊科全体党员不忘初心，牢记使命。现主动要求奔赴抗击新冠肺炎临床一线，不计报酬，无论生死！”这是市立医院急诊科14名医护人员递交给医院党委的请战书。

  “我是党员，我先上”“疫情不扑灭，誓不回家”……新冠肺炎疫情发生以来，广大党员冲锋在前、战斗在前，在防疫一线以实际行动诠释着初心和使命，为人民群众筑牢“铜墙铁壁”。

  这是一个没有硝烟的战场，这也是一个检验“初心”的考场。1月27日，市委组织部印发《关于在坚决打赢疫情防控阻击战中充分发挥各级党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用的通知》，全市各级党组织切实贯彻、迅速行动，各级基层党组织成立各类临时党支部（党小组）21000多个，成立党员先锋队、突击队6900余个，10万余名党员投身疫情防控一线。

  在农村，全市893名选派帮扶干部放弃假期，“逆行”回村到岗，带领基层党员干部，开展摸排、宣传、防控，打响农村抗击疫情保卫战；在城市，113家市直单位选派党员、干部进驻城区87个社区，卡口、楼栋，遍布他们巡查、宣传、测体温、登记的身影。在医疗、公安、交通等一线，组建党员先锋队，迎战而上……在这关键时刻，基层党组织和广大党员干部将疫情作命令、把岗位当阵地，带头贯彻落实上级疫情防控应对的各项措施，带头站在疫情防控斗争的第一线，带头做好群众工作，带头坚守岗位，真正做到哪里有疫情，哪里就有党组织；哪里有疫情，哪里就有党员责任区、党员先锋队。

  党员在前线冲锋，后方保障要到位。市委组织部动员非公企业和社会组织助力,组织加紧生产、积极捐款捐物，并划拨专款为基层排查疫情干部购买口罩，从代市委管理的党费中紧急下拨300万元，同时各县(市、区)、市直机关工委配套下拨党费306.5万元，慰问战斗在疫情防控斗争第一线的医务工作者和基层党员、干部，支持基层疫情防控工作。

  日调度、日报告，我市全面推进疫情防控各项措施落实到位，力戒形式主义，将开展工作督查调研与一线考察基层党组织和党员、考察识别干部结合起来。制定出台在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部的操作办法，坚持考用结合、奖惩并举，推进干部能上能下，激励干部担当作为。

  在防疫一线，涌现出很多感人的故事，令人敬佩的人物：术后仅仅3天，还未来得及拆线，就出院投入社区疫情防控工作的龙狮桥乡余桥社区党委书记、主任丁克贵；逆行战“疫”彰显医者情怀的市立医院感染性疾病科主任胡长青；从早到晚连轴转坚守岗位的市传染病医院刘贞君；为驰援武汉告诉女儿“妈妈去打怪兽”的市第一人民医院神经外科副护士长张敏；还有牺牲在防疫一线的太湖县徐桥镇前进村村干部孙训祥……

  党徽在一线闪光，党旗在一线高高飘扬。各级党组织用坚强党性阻击疫情、守护群众安全，我们有信心、有能力坚决打赢这场战“疫”！

  （五）

  疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。

  ——习近平

  疫情就是命令，防控就是责任，唯有依法防控，才能确保各项防控工作有序有效开展，才能让防控更加精准，更加科学，更加有力。

  1月25日，在我市启动突发公共卫生事件一级响应后，市检察院迅速行动，第一时间制定战“疫”方案，要求充分发挥批捕起诉职能，从快从严打击谎报疫情、哄抬物价、制售伪劣药品、“暴力伤医”等危害疫情防控工作违法犯罪，努力为全市打赢疫情防控阻击战提供强有力的司法保障。

  2月8日，市检察院和市公安局联合出台《疫情防控刑事案件快速反应机制工作规定(试行)》。对于涉疫案件，检察机关第一时间提前介入，为公安机关查明案件事实、收集固定证据、准确适用法律给出建议。

  根据法律法规，2月10日，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局联合发布《关于严厉打击疫情防控期间违法犯罪行为的通告》，明确11类妨害疫情防控工作的违法犯罪行为，号召广大群众积极举报违法犯罪线索，依法予以严厉打击。

  2月20日，太湖县人民法院首次应用云间互联网法庭开庭审理，当庭宣判全市首例涉新冠肺炎疫情防控的违法犯罪案件，被告人胡某因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑7个月。

  截至2月15日，全市检察机关共提前介入涉疫犯罪案件9件，其中暴力抗法妨害公务、扰乱社会秩序和以危险方法危害公共安全犯罪4件，生产销售假冒伪劣口罩、或以销售口罩实施诈骗犯罪3件，非法狩猎、故意毁坏财物犯罪各1件。

  在严厉打击涉疫刑事犯罪的同时，全市各级检察机关还积极探索在疫情防控领域公益诉讼工作，发挥检察公益诉讼职能。岳西县检察院发布通告，明确规定对被确诊为新冠肺炎患者，不按规定接受治疗和隔离，故意传播病毒，危害不特定对象生命健康的等八种情形，将依法提起民事公益诉讼。

  疫情发生后，医疗防护物资成了紧缺品。各级市场监管部门持续对全市所有药店、商超进行“拉网式”、不间断、全覆盖地监督检查，从重、从严、从快查处口罩等防护用品囤积居奇、哄抬物价、坐地起价等违法行为。

  疫情大考下，我市始终坚持科学施策，运用法治思维和法治方式开展各项疫情防控工作，为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。

  （六）

  各级党委和政府要按照党中央决策部署，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。

  ——习近平

  面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，市委、市政府以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为战“疫”的根本遵循，尽最大努力降低疫情对经济社会发展的影响，全面打响疫情防控阻击战！

  一手抓疫情防控，一手抓经济发展，如何妥善处理好疫情防控与经济发展之间的关系，成为摆在眼前一个亟需解决的问题。

  2月17日，我市按照“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策、精准防控”的原则，对全市县域推行差异化、精准化疫情防控策略。

  登记、测体温、双手和鞋底消毒……位于市经开区的江航爱唯科环境科技有限公司，主要做空气净化器等设备产品，以出口为主。“我们从2月10日起开始复工生产，复工率达到了90%，接近满负荷生产。”在接受记者采访时，该公司副总经理谢长春介绍。针对疫情，市经开区管委会帮企业做了方案，对照方案，公司一项项落实。

  在疫情期间，安庆石化为保障后勤供应，一直保持生产状态。“我们通过网格化管理、调整倒班等方式，确保安稳生产和疫情防控工作两不误。”安庆石化生产计划处副处长赵云怒介绍。

  2月21日，市委、市政府联合出台关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的指导意见，引导返乡人员就地就近就业，突出解决重点企业“招工难”问题，促进企业复工复产，尽快达产，尽最大努力降低疫情对经济社会发展的影响，确保就业局势稳定。要求市人社、财政、税务部门抓紧落实新近出台的小微企业吸纳就业、制造企业稳就业、技能培训补贴、失业保险返还以及扶持创业、社会保险费减免等政策，加快政策落地，将政策补贴一一转化为提高员工待遇、增加就业岗位的实际成效。

  “市相关金融监管部门正主动对接服务疫情防控领域的市场主体，全面排查企业受灾程度并提供配套优惠的金融服务，强化对中小微企业特别是受疫情影响企业金融服务，提高信贷投放能力和金融服务效率，降低企业融资成本。”市人行行长管玉贵介绍。目前，中国人民银行安庆市中心支行落实专项再贷款政策，督促相关全国性银行和疫情防控重点地区地方法人银行发放优惠利率贷款，四家全国疫情防控名单企业都已贷款或授信。

  “按照对县域划分的低风险和中风险地区进行分类指导精准施策，每个县（市、区）主抓2个具有典型示范意义的重点项目进行试点，找准项目开复工的“小切口”，逐步推进重点项目复工面。对项目单位的管理人员、技术骨干以及不可替代岗位人员，采取“两点一线”、核酸检测等手段，使其尽快上岗。”市发展改革委相关负责人介绍。疫情防控期间，我市所有复工项目实行“一责两案”，即企业要落实疫情防控责任，制订疫情防控工作方案和项目建设具体方案。市发改委每日对各县（市、区）重点项目开复工情况进行调度，不间断的对安九高铁安庆支线、引江济淮安庆段等一批重大项目进行督导，确保我市重点项目开复工有序推进。

  截止到2月22日，全市投资亿元以上重点项目累计开复工83个，进场员工2757人。作为复工复产的重要力量，截至2月21日，全市复工规上工业企业891家，占比55.3%。

  “市人社局陆续出台了实施小微企业吸纳就业补贴政策、实施制造业、战略性新兴产业企业稳定就业补贴政策、创业孵化基地补贴政策、贫困劳动者稳就业政策……”市人社局就业中心副主任王中群告诉记者，这些援企就业新政，强化了就业服务，为疫情期间稳就业、促发展工作打了一支强心针。截止到2月21日，我市已向涉及疫情防控防护、保民生、保运转的215家企业发放失业保险费790.7万元。

  当前我市疫情防控形势出现了积极变化，但战疫仍在继续，不获全胜决不轻言成功。我们坚信，只要科学研判、清醒面对，严格按照中央和省委决策部署，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，530万安庆人民就一定能在“两线作战”中，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”，与全国人民一道迎来春暖花开。

  安庆日报   江月 江露露 沈永亮 雷琳琳 白萍 徐媛