庆档字〔2017〕1号

关于印发《2017年全市档案

工作要点》的通知

各县（市、区）档案局，市直各单位：

现将《2017年全市档案工作要点》印发给你们，请结合本地、本机关、本单位档案工作实际，认真贯彻执行。

                                安庆市档案局

                               2017年1月4日

抄报：省档案局，市委、市政府，市委常委市委秘书长宋圣军、市政府秘书长江兴代

抄送：各县（市、区）党委、政府办公室，市直企事业单位

2017年全市档案工作要点

    2017年，全市档案工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，严格执行《档案法》、《安徽省档案条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》，按照《全市档案事业发展“十三五”规划》，围绕市委、市政府“五大攻坚战”和“六大工程”，紧扣服务创新、协调、绿色、开放、共享五大发展行动计划，坚定不移落实《关于加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》（庆办发〔2016〕3号），认真履行职责，提高从严依法治档，依法管档能力，扎实推进“档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系”建设，努力为 “四个强市” 建设服务。

一、深入推进机关档案工作规范化建设

1、完善市直机关年度档案工作考核办法，深入推进市直机关档案工作考核常态化。

2、着力推进机关档案规范化建设，组织开展市直单位档案规范化建设调研指导。

3、继续做好政府职能转变和机构改革中档案工作监管，完成撤并单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》审批工作。

4、督促县（市、区）档案行政管理部门加大从严依法治档，依法管档力度，做好2016年省档案局档案行政执法检查发现问题突出，被省档案局挂牌督办的单位档案整改督查工作。

二、进一步加大经济领域档案工作监管力度

5、组织开展经开区档案工作调研指导，进一步规范经开区档案管理，着力推进省级经开区档案工作规范化建设。

6、开展经开区档案工作专项执法检查。

7、加强各级经开区档案工作标准化、信息化建设。

8、在调研指导的基础上，严格落实市级以上重点建设项目档案管理登记工作；

9、跟踪指导、培训重点建设项目档案管理人员，规范建档和依法验收工作；

10、完善市发改委、档案局联合执法检查制度，对全市重点建设项目档案执法检查。

三、加强民生暨专业档案工作的监督指导

11、在调研的基础上，出台《棚户区改造项目档案管理办法》、《精准扶贫档案管理办法》等专业档案管理办法；

12、紧扣“五大发展行动计划”，抓好相关领域民生暨专业档案的检查、指导工作，将精准扶贫档案的依法建档纳入有关单位年度档案工作考核内容。

13、加强农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作的监督，对各县（市、区）确权档案跟踪督促规范建档，把好档案验收关。

14、加强教育、卫生等部门专业档案工作监督，建立联合监督指导机制，抓好监管。

四、强化街道社区、农业农村、企事业单位档案规范化建设

15、认真贯彻国家档案局第11号令，开展街道社区档案工作调研指导和执法检查工作。

16、开展美丽乡村建设档案工作调研指导。

17、进一步贯彻国家档案局第10号令，指导企事业单位档案规范化建设，引导非公企业规范建档。

五、加强档案法制宣传教育工作

18、贯彻落实《安庆市档案法制宣传教育“七五”规划》。

19、以纪念《档案法》颁布30周年和《安徽省档案条例》颁布20周年为契机，抓住“6.9国际档案日”、“12.4国家宪法日暨全国法制宣传日”节点，结合档案执法、监督、指导、培训，利用安庆档案信息网、《安庆档案》等有效形式开展档案法制宣传活动。

20、围绕市委、市政府决策部署，认真贯彻《档案法》、《安徽省档案条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》，组织开展全市档案工作执法年检。

六、夯实国家综合档案馆“资源、利用、安全”体系建设基础，更好地服务“共享发展行动”

21、从严依法接收市直机关形成满20年档案进馆，严格执行纸质目录和电子目录“双套制”，进馆档案全文数字化。做好政府职能转变和机构改革中撤并单位档案处置工作。

22、加大国家档案局第9号令贯彻力度，优化馆藏结构，接收重点建设项目档案、民生暨专业档案进馆，依法推进验收的重点工程档案移交进国家综合档案馆。

23、扎实开展档案资料查阅利用和满30年档案鉴定、开放等工作。

24、稳步推动各地各级档案馆馆藏档案数字化工作。

25、征集、接收全市重大活动、重要事件和安庆地方特色档案资料，建立健全抗战老兵口述历史档案。

26、继续抓好东部新城综合写字楼进驻单位档案进档案中心工作，加强档案中心的管理。

27、扎实推进县（市、区）国家综合档案馆馆库基础设施建设。

28、组织开展档案馆（中心、室）档案安全体系建设检查。

七、扎实推进数字档案馆和数字档案室建设

29、按照《安庆市档案信息化建设十年规划（2015—2024年）》，稳步推进市及县（市、区）国家综合档案馆数字档案馆建设。

30、抓好数字档案室试点建设工作，推动市直部门和县直部门数字档案室建设。

31、办好安庆市档案局政府信息公开网、安庆档案信息网，做好政府信息公开、档案网上查询利用工作。

八、着力抓好各类档案培训工作，加强档案队伍建设

32、做好专兼职档案人员继续教育和岗前培训工作。

33、根据新形势下档案工作发展的需要，组织开展机关档案管理及数字档案室建设、经开区档案、民生暨专业档案、企业档案、重点建设项目档案、乡镇（村）及街道（社区）档案、会计档案等业务培训。

34、加强市直单位档案协作工作，进一步提高市直单位档案工作协作水平。

九、进一步加强档案部门自身建设

35、巩固“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论成果，认真落实意识形态工作责任制，加强政治文化建设，不断培养良好政治生态土壤。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，规范党内政治生活。严格执行《安庆市档案局工作规则》，优质高效地完成年度目标任务。

36、扎实推进学习型、和谐型、效能型、作风扎实型机关建设。建设一支精干高效、能干事、干成事的档案工作团队。坚定政治信念，落实责任担当，按扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫投入精准要求，打好脱贫攻坚战。

37、提升“架档案之桥、解基层之难、连群众之心”党建品牌价值，充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

38、全面落实“两个责任”， 认真履行“一岗双责”，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，牢记《中国共产党纪律处分条例》，认真执行《安庆市档案局廉政风险防控管理手册》，加强党风廉政建设。