各县（市、区）委，市委各部委，市直各单位党组（党委）：

为扎实推动“聚焦高质量、争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动落地生根，市委要求在全市基层党组织和广大党员中开展服务高质量发展集中“承诺践诺评诺”行动。现将有关事项通知如下。

一、总体要求

服务高质量发展集中“承诺践诺评诺”行动，紧紧围绕“聚焦高质量、争当排头兵”主题，充分学习运用海安经验，推进安庆高质量发展和全面从严治党向纵深发展，以双向承诺制为载体，运用科学设定承诺、公开作出承诺、认真践行承诺、严格议诺评诺的方法，推动各级党组织和党员切实履行职责、奋力担当，在服务高质量发展中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，确保圆满完成全年目标任务。

二、主要内容

基层党组织要将贯彻落实中央、省委决策部署和市委“456”总体部署，贯彻落实推进高质量发展，贯彻落实合力促发展专项行动，提振干部精气神等作为承诺重点；党员要将解决大学习大讨论中查找的思想层面和工作层面突出问题，立足本职岗位在招商引资、项目建设、企业服务中争创一流业绩作为承诺重点。各级党委要根据不同领域、行业以及基层单位的实际情况和党员的岗位特点，分类提出实行公开承诺的具体要求。

三、方法步骤

根据《关于开展“聚焦高质量、争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动实施方案》安排，服务高质量发展集中“承诺践诺评诺”行动贯穿于解放思想大学习大讨论活动全过程。9月为全市集中推进月，各级党组织和党员围绕服务高质量发展，确定承诺内容，广泛开展承诺活动；10月、11月分别开展月度评诺；12月底开展集中评诺活动。主要步骤为：

1、科学定诺。紧扣招商引资、项目建设、企业服务，基层党组织要明确承诺目标、重点任务、时间进度和具体措施；党员要提出参加活动的具体事项、完成时限。设定承诺要科学合理，结合工作实际、岗位特点、个人特长等，做到尽力而为、量力而行，务求做到承诺一条、兑现一条，取得实实在在的效果。承诺事项要具体实在，看得见、摸得着，可监督、可考核，不搞千篇一律，力戒“一刀切”。

2、公开承诺。上级党组织对下级党组织、党组织对党员的承诺事项逐一把关，防止以日常工作事项代替承诺内容、以空洞的口号代替承诺事项；防止该承诺的不承诺、无力承诺的乱承诺。承诺事项确定后，由基层党组织统一在党务公开栏公布，同时通过召开承诺大会、签订承诺书等形式公开，自觉接受群众监督。

3、认真践诺。基层党组织和党员要认真办好承诺的事项，在服务高质量发展中的生动实践中积极发挥作用，充分展示形象。基层党组织和党员要建立承诺记实登记制度，对承诺事项办理的具体过程、具体贡献和具体效果逐一登记备案。

4、严格评诺。综合运用多种方式，对基层党组织和党员集中承诺践诺情况进行督促检查，及时了解兑现公开承诺事项的进展情况和实际效果，肯定成绩、指出存在的问题和努力方向。月度评诺主要以组织考核的形式进行，对未能按时序进度兑现承诺的，党组织要对承诺人及时提醒、督促其按期履诺；对无动于衷、我行我素的，党组织要进行批评教育，责令限期整改。集中评诺综合采取群众评议、组织考核的方式进行，并与评先评优、民主评议党员结合起来，对综合评定好的基层党组织和党员，在评先评优中优先推荐；对综合评定差的基层党组织，直接确定为软弱涣散基层党组织，开展集中整治；对综合评定差的党员，直接确定为不合格党员，按照《不合格党员处置办法》进行处理。

四、组织领导

1、加强组织领导。各级党组织要把服务高质量发展集中“承诺践诺评诺”行动作为解放思想大学习大讨论活动的重要内容和基础环节来抓，落实领导责任和工作责任。各级党组织主要负责人为开展集中承诺的第一责任人，要切实履行职责，带头抓部署、带头作承诺、带头抓指导、带头抓督查、带头抓管理、带头抓典型。基层党组织要制定具体行动计划，抓好各环节工作任务的落实。

2、加强督查指导。上级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等多种方式，了解承诺行动进展情况，定期通报承诺兑现情况，研究解决存在问题。基层党组织要做好党员承诺、履诺的信息收集、通报、销号工作。党组织和党员开展服务高质量发展“承诺、践诺、评诺”行动情况，作为解放思想大学习大讨论专题民主生活会、专题组织生活会的对照检查内容，进行深刻剖析，开展批评和自我批评。

3、加强宣传引导。通过多种形式，引导各级党组织和广大党员充分认识实施集中承诺践诺行动的重大意义，真正使公开承诺成为推动高质量发展的有力抓手。要认真总结、大力宣传集中承诺践诺行动中的好做法、好经验和先进典型，充分发挥示范引导作用。

附：1、党组织服务高质量发展承诺书（样表）

    2、党员服务高质量发展承诺书（样表）

中共安庆市委解放思想大学习大讨论活动领导小组办公室  中共安庆市委组织部

 2018年9月21日

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